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雷军擅自改变林地用途案
行政处罚决定书文号: 庆林罚书字〔2018〕第31002号
被处罚单位(被处罚人): 雷军
执法部门: 【庆元县】县林业局
作出行政处罚的日期: 2018-01-19
行政处罚决定书(全文或摘要)  

被处罚人:雷军

本机关发现,于2018年1月10日对雷军涉嫌擅自改变林地用途的行为予以立案调查。

现已查明:雷军在2017年5月份向丽水市林业局审批了庆元县龙洲蛇类养殖场项目,为了该项目的需要就在濛洲街道大济村第三村民小组所有的山场内租用了一块林地,用于搭建养殖场及管理房。养殖场及管理房的位置就座落在大济村土名“企坑”山场内(土名“企坑”山场地点插花于道岗村行政界内)。 2017年6月份,雷军经过濛洲街道大济村村委会和大济村第三村民小组同意,未经林业行政主管部门审核同意的情况下,擅自雇佣挖掘机在土名“企坑”山场内挖掘山场林地搭建养殖场及管理房,改变了林地用途。 2018年1月10日经林业行政执法人员现场检查(勘验),擅自改变林地用途面积1020平方米的违法事实。

证明上述事实的主要证据有:书证、证人证言、当事人笔录、现场检查(勘验)笔录(现场勘验记录、现场位置地形图、现场照片)等证据为凭。

本机关认为:雷军未经林业主管部门审核同意,擅自挖掘林地搭建养殖场及管理房,改变了林地用途。该行为违反了《中华人民共和国森林法》第十八条第一款“进行勘查、开采矿藏和各项建设工程,应当不占或者少占林地;必须占用或者征用林地的,经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后,依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续,并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费”之规定。已构成擅自改变林地用途面积1020平方米的违法事实。应依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条第一款“未经县级以上人民政府林业行政主管部门审核同意,擅自改变林地用途的,由县级以上人民政府林业行政主管部门责令限期恢复原状,并处非法改变用途的林地每平方米10元到30元的罚款。”的规定予以处罚。

鉴于雷军在责令限期改正期限内,没有依照林业部门的要求恢复林地,符合《浙江省林业行政处罚裁量权实施办法》第九条当事人的违法行为没有减轻、从轻、从重情节的,应当对其予以一般行政处罚。”的规定雷军的违法行为没有减轻、从轻、从重情节,应当对其予以一般行政处罚。处罚幅度参照《浙江省主要林业行政处罚裁量权实施标准》关于“擅自改变用材林、薪炭林、经济林林地用途,面积在2亩以下的。责令限期恢复原状;并处非法改变用途林地每平方米10元的罚款。”的规定。

2018年1月16日,本机关根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条的规定,依法向雷军发出了《行政处罚事先告知书》(庆林罚先告字〔2018〕第31002号),告知拟作出行政处罚的事实、理由、依据和处罚的具体内容以及依法享有陈述、申辩的权利。2018年1月16日告知书送达雷军本人签收。在告知期限内雷军没有向本机关提出陈述、申辩意见。

现依据《中华人民共和国森林法实施条例》第四十三条第一款“未经县级以上人民政府林业行政主管部门审核同意,擅自改变林地用途的,由县级以上人民政府林业行政主管部门责令限期恢复原状,并处非法改变用途林地每平方米10元到30元的罚款。”的规定。责令于2018年3月31日前恢复林地原状(恢复林业生产条件)。决定对雷军作出如下行政处罚:

并处罚款计人民币壹万零贰佰元整(¥10200元)。

限你自收到本处罚决定书之日起15日内,将罚款缴至中行庆元县支行(帐号:罚没款专户)。逾期不缴纳罚款,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项规定每日按罚款数额的3%加处罚款。

如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起60日内向庆元县人民政府或者丽水市林业局申请行政复议,也可以在个月内直接向人民法院起诉。

逾期不申请行政复议,也不提起行政诉讼,又不履行行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。

 

庆元县林业局(印章)

二○一八年一月一十九日


公开时间 : 2018-01-24